Cos'è il Piano di Governo del territorio (P.G.T.)

La legge regionale n. 12 del 11 marzo 2005, ha introdotto un nuovo quadro normativo in materia urbanistica, abrogando la vecchia legge regionale n. 51 del 15 aprile 1975.

Questo nuovo testo unico fondamentale, ha nei fatti sostituto in Lombardia i Piani Regolatori Generali (PRG) con i Piani di Governo del Territorio (PGT), diversi per impostazione e contenuto.
Infatti, questi ultimi, i PGT, si distinguono dai PRG per essere distinti in tre parti aventi un diverso scopo:
• il Documento di Piano, con durata quinquennale, che non “conforma” i suoli e che contiene gli aspetti e gli ambiti strategici che dovranno essere realizzati entro quel periodo;
• il Piano dei Servizi, che si occupa di quantificare e prevedere gli standard pubblici, che ha validità a tempo indeterminato;
• infine il Piano delle Regole, che conforma i suoli ed è molto simile ai vecchi PRG, in quanto contiene tutti i suoi riferimenti classici (zone omogenee, indici, rapporti, distanze, ecc.).
Il PGT è poi accompagnato da una Valutazione Ambientale Strategica (VAS) nonché da alcuni piani correlati e di settore (idrogeologico, piano dei sottoservizi, commerciale, ecc.).

 


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L'iter e le procedure per l’approvazione dei PGT sono previste dall’art. 13 della LR 12/2005 e sono cosi riassumibili: (con la freccia a sinistra è indicato lo stato di avanzamento)
1) avvio del procedimento con la raccolta di suggerimenti e proposte da parte di chiunque ne abbia interesse;

2) nomina dell’incaricato per la redazione del Piano;

3) la redazione del documento di piano è accompagnata dal processo di Valutazione Ambientale Strategica (V.A.S.) che ha inizio con la conferenza preliminare di scoping;

4) redatto il documento di piano deve essere sottoposto all'esame conclusivo processo di Valutazione Ambientale Strategica (V.A.S.) nella conferenza di valutazione che si conclude con un parere motivato e con la stesura del Rapporto ambientale;
5) 30 giorni prima della sua adozione da parte del Consiglio Comunale, deve essere acquisito il parere delle parti sociali ed economiche;
6) il PGT viene poi adottato in Consiglio Comunale;

7) successivamente viene depositato e pubblicato per 60 giorni (30 + 30), al fine della raccolta delle osservazioni, formulate da chiunque ne abbia interesse;
8) contemporaneamente a tale deposito, gli atti di PGT vengono trasmessi alla Provincia per il parere di compatibilità col proprio Piano Territoriale di Coordinamento (PTCP), al Parco regionale della Valle del Lambro, all’ARPA e all’ASL, per i pareri di competenza;
9) entro 90 giorni dal termine di scadenza per la presentazione delle osservazioni, a pena di decadenza del piano adottato, il Consiglio Comunale, decide sulle osservazioni pervenute ed approva definitivamente il piano;

10) il PGT diventa efficace a tutti gli effetti (cioè vigente), con la pubblicazione sul BURL dell’avviso dell’avvenuta approvazione definitiva del Piano stesso;